与1996年颁布实施的《昆明市限制养犬的规定》相比,此次出台的公开征求意见稿有了很大变化,也更加人性化。据知情人士透露,新规出台后,养狗费用将大幅度降低,但相应的处罚规定也随之增多了。
据有关报道,昆明市养犬数量超过10万条,免疫率仅5%左右。按1996年出台的《昆明市限制养犬的规定》,办理狗证一次性要交纳3000元的养狗登记费,每年还要交纳1000元注册费。2001年收费标准做了相应调整,改为登记费1000元,年度注册费200元。尽管收费大幅下调,但多数市民还是觉得不划算。也因此,办理狗证的养狗市民人数未见增加,到相关部门接种疫苗的犬只也微乎其微。
另一方面,随着昆明市城市建设规模的不断扩大,新建小区迅猛增长,养犬人数不断增多。加之相关的管理工作难以落实到位等原因,昆明市的犬类管理工作并不尽如人意,对违规者也缺乏强有力措施。也因此,一年一审的养犬证形同虚设,随着未年审的养犬证逐渐失效,导致昆明无证狗数量迅速膨胀,而缺乏专门的犬类管理机构和队伍,也使得管理工作难以到位。我们希望,新的养犬规定出台后,能倡导市民文明养狗之风,城市狗患问题也能得到彻底解决。
王磊(春城晚报)