昆明市民期盼已久的城市现代化轨道交通终于梦想成真了！昨天下午，市政府新闻发布会洋溢着激动人心的喜悦。“今年6月8日，国务院批准昆明轨道交通建设规划；6月19日，国家发改委根据国务院的批复，正式发文批准该规划。”副市长何波说，这在昆明城市交通建设史上具有里程碑的意义。何波透露，首期工程将确保于今年8月开工建设。

    按照发改委的批复，昆明城市轨道交通线网规划由“三主三辅”6条线组成，总长162.6公里。其中，1、2、3号线为骨干线，设计标准按照3万人/小时以上的地铁标准建设；4、5号线为辅助线；6号线为机场专线。本次发改委批准建设的线网是1、2、3号线，共62.6公里，设47站。1号线是连接主城到呈贡新区的南北向骨干线，全长34公里；2号线是昆明主城南北方向的骨干线。

    何波表示，目前的工作是尽快上报首期工程可行性研究报告和初步设计，争取8月份开工建设。今年准备动工建设的首期工程由1号线和2号线一期组成。线路由北市区北部客运站经7204公路转入北京路，沿北京路经主城下穿昆明火车站之后向东南方向转入春城路，经会展中心、巫家坝国际机场后，在世纪城附近沿彩云路路中向南延伸，最终在呈贡大学片区的广电大学设终点站。线路长43.5公里，设站31座，其中地下站25座。明年动工的3号线为二期工程，线路起点位于主城西部石咀火车站，沿春雨路、人民西路、东风西路、南屏街、东风东路至规划的太平路，终点位于主城东部白沙河站，并预留机场线延伸接口，线路全长19.1公里，设16个站，其中地下站11座。

    按计划，首期工程将用3年半的时间，于2012年底贯通运营。运营后，车辆最高运行速度为100公里/小时，全线运行速度为40公里/小时。按此推算，列车走完全程只需约1小时。运营组织采用全封闭的双线线路、右侧行车，列车开行最小间隔为2分钟，6辆编组，远期高峰每小时运量可达4.38万人。

    另外，目前正加快3号线前期工作和开工准备，预计到2014年建成通车，实现昆明轨道交通十字骨干线网建成运营。同时，加快4、5、6号线的前期工作，在“十二五”初完成建设规划报批，确保在2018年初建成国务院批准的线网规划6条线路。

    昆明市轨道交通线网中，1、2号线属于地铁，3、4、5、6号线属于轻轨。划分地铁与轻轨的依据是高峰小时单向最大断面客流量的大小。轻轨能适应的高峰小时单向最大断面客流为1-3万人次，地铁能适应的高峰小时单向最大断面客流为3-6万人次。无论是轻轨还是地铁，都可以建在地下、地面或高架桥上。

    专访 昆明有能力解决融资问题

    都市时报：昆明建轨道交通对一座城市而言，其意义何在？

    何波：交通运输是国民经济的重要组成部分，是交叉千行、通连万家的大产业，是引领经济社会发展的大动力，是一个国家、一个地区、一个城市经济发达不发达的重要标志。现代化城市，说到底就是协调好人与时间、空间的关系，城市化的过程是人们驾驭空间的过程，城市现代化的过程是人们驾驭时间的过程。有了轨道交通、有了地铁，市民才能成为驾驭时间空间的主人，昆明才能算是一个真正意义上的现代化城市。

    昆明城轨建成后，将极大地方便市民出行。同时，轨道交通是一种环保的、可持续发展的交通工具，按照修编的昆明城市总体规划，到2020年，公交出行总量占全方式出行总量的45%-50%，其中城市轨道交通占公交出行总量的35%，可基本缓解城市交通拥堵问题。

    都市时报：为什么在工程建设中要提出“八个百分之百”的要求？

    何波：昆明轨道交通可以说是迄今为止最大的单体投资项目，由于投资消耗极大，所以我们对轨道公司提出“八个百分之百”的要求，他们也承诺：在工程建设过程中，严格按照市委、市政府提出的工程建设项目“八个百分之百”的要求，坚决做到百分之百公开招标，百分之百不转包，百分之百工程监理到位，百分之百不留重大质量隐患，百分之百不出重大安全事故，百分之百行政监察到位，百分之百工程预决算审计到位，百分之百不出腐败案件。这样做的目的就是要优质、高效地将昆明轨道交通项目建设成为经得起历史检验的民心工程、百年工程、精品工程。（按照轨道交通首期建设工程的公示，当时的估算总投资额超过200亿元，这只是3年半的投资额度。）

    都市时报：首期轨道交通建设的启动资金到位了吗？昆明有没有能力进行这么大规模的工程建设？

    何波：近期，国务院已经批准和即将批准的城市轨道交通规划很多，这实际是中央扩大投资、拉动内需保增长的重要举措。为了方便一些投资项目尽快上马，2009年5月25日，在国务院关于调整固定资产投资项目资本金比例的通知中，已将城市轨道交通项目的注册资本金标准从40%缩减到了25%，这非常有利于昆明轨道交通资本金的筹集。按照国务院批准地铁建设的三项指标（即城市人口在300万以上、GDP在1000亿元以上、地方财政一般预算收入100亿元以上）来衡量，昆明的各项指标都已达到或超过。我们也认真作了分析和测算，昆明完全有能力完成融资任务。最近，我们与各大金融机构进行了接洽，还与国家开发银行云南省分行签订了《昆明市轨道交通项目合作协议》，由市政府委托国开行云南省分行担任昆明市轨道交通1、2号线首期工程建设项目银团贷款的牵头行，牵头组织120亿元银团贷款。这个贷款期限是25年，还允许有5年的宽限期。 

    举措 周密计划施工保通方案

    昆明轨道交通有限公司常务副总经理宗庆生昨天表示，浩大的工程建设即将全面展开，由于轨道交通建设主要在城市繁华街道进行，地铁车站的施工主要是在现有道路上采用明挖方式进行，车站之间的区间采用地下机械施工，在2014年十字骨干线网建成之前，昆明主城区的交通将不可避免地会受到一定影响。

    宗庆生表示，市政府将组织各级、各部门全力确保城市交通畅通，公司也将精心安排施工，周密计划施工保通方案，将施工对交通的影响降到最低。同时，也吁请广大市民理解和支持昆明城市轨道交通建设，对下一阶段的建设施工可能带来的暂时不便，给予充分理解和支持，并欢迎社会各界和新闻媒体进行监督。

    据了解，轨道交通是一种先进的城市快速交通系统，它以电力驱动，沿线无大气污染及水环境污染等问题，并由于能替代部分公交车而减少了汽车尾气排放，有利于改善城市大气环境，可以说轨道交通是一种绿色交通工具。但是由于工程沿线均为城市中心区，民宅集中，还有学校、医院等重要环境敏感点，工程施工、运营期列车运行、车辆段与综合基地、停车场将产生一定程度和范围的噪声、振动、污水等污染，可能对周围环境造成一定程度影响。

    针对上述问题，中铁第四勘察设计院有关人士昨天透露，已有应对之策，比如采用Vanguard减振扣件和钢弹簧浮置板道床以减轻运营期振动影响；对高架线工程沿线和车辆段、停车场内全面实行绿化；优先选用超低噪声类型机车和机器设备；各类固体废物由环卫工人收集后，统一交由城市垃圾处理场处置等等。同时，将在一些学校、医院等附近，使用大型折板式声屏障，吸声型直立式声屏障等最大程度地减少噪声污染。

    反馈 站点离家越近越好

    轨道交通方案公布后，记者对轨道交通沿线部分居民进行了走访。受访的大部分市民都说，在保证工程质量的情况下，出入站口离自己家越近越好。

    几年前，做生意的徐先生就听说昆明轨道交通将覆盖到南市区，一拍板在世纪城买下两套住房，自己和父母各一套。去年搬进去之后，徐先生感觉到，家里虽有车，但一家人出行仍不够方便。听到城轨方案已经公布，徐先生吃了一颗定心丸：“南市区这么多住户有福了，今后出门多方便，估计半小时就可以到城中心，只是希望工程质量一定要搞好。”

    “做梦都想着的城轨生活终于要实现了！”家住北市区美仑花香小区的陈先生开心不已。他在经开区上班，每天早上6点就要早起赶公交车。3年后，坐地铁从小区附近出发，到晓东村附近换乘公交车也会很方便。“我已经决定暂时不买车了，咬咬牙坚持3年，可以多还一点房贷。”

    “等地铁开通了，我最想到里面做小生意，肯定特别火。”市民龙小姐听到地铁将开工的第一反应，是找个好项目创业。她认为，地铁意味着人气，只要选择实用的快速消费品，不愁没生意。

    调查 数十楼盘将不同程度受益

    早在城轨规划征求意见时，就有开发商在谋划“城轨牌”，而如今昆明地铁就要开工建设了，沿线居民也纷纷开始盘算自己的房子能升值多少……

    据初步整理，首期城轨项目沿线楼盘中，受益较高的有欣都龙城、新亚洲体育城长丰项目、领域时代、星雅俊园、俊发中心、七彩俊园、南亚之门、心景假日、新螺蛳湾、实力大学城商业中心等。汇都国际二期、世纪中心大厦、奥宸·橙郡、溪麓南郡、百富琪、翡翠湾、云南映象四期、上东大街、MOHO蜂巢、官城嘉年华、城市理想、天骄北麓、顺新时代等住宅、商业项目也将不同程度受益。

    昆明高屋地产经纪顾问机构董事长胡先钧认为，因为城轨提供了便利性、通达性，沿线房产肯定看涨，但是一座物业真正能提升多少还要看综合品质。“除了交通，包括学校、医院等配套，另外，涨不涨价也要看房屋总体的供求状况，因为市场还在回暖过程中，有些人有钱也不一定会买。”

    城建股份江副总认为，轨道交通站点周边集聚着大量人气，将成为商业发达的地区，沿线商业地产的价值也会得到体现。“商业繁荣就能催生新的商圈，至于房价会不会应势而涨，还需要综合观察。”

    地铁线将经过的新亚洲体育城也早已热闹起来，其销售组长杨勇表示，目前在售的5-8期均价在4500-4800元/平方米，销售周期也和轨道交通的建设周期差不多。交通和区位本身就是一个楼盘重要的参考信息之一，现在拥有便捷的轨道交通作支撑，楼盘的前景非常可观。

    该楼盘负责营销的贺总也曾表示，目前影响东南板块发展最大的问题就是交通，而轨道交通的修建无疑可以在很大程度上解决住户出行问题，给发展带来无限可能。但对于房价是否会涨，开发商们无一例外地表示“房价要跟着市场走”。

    建议 昆明城轨可先运营后定价

    国务院发展研究中心产业部部长冯飞前天到昆明演讲时说，城市轨道交通的发展对城市综合竞争力有着极其重要的带动作用，200万人以上的城市都应建地铁。虽然中国地铁只有香港的实现盈利，而且不是依靠地铁本身盈利，但是轨道交通能给城市带来巨变，极大地节约市民出行成本，扩大城市影响力，提振经济发展。

    不久前，中国人民大学公共管理学院副院长许光建教授在昆明干部培训日上建议，昆明城轨建成后要通过一至两年的试运行来最终确定价格。

    许光建说，昆明城轨定价可以学习国内大城市的好经验，如北京、深圳、广州等，这些城市的轨道交通已运行多年，比较成熟，积累了不少可借鉴的经验。其次，成本核算是一大难题，其中涉及客流量的预测。假如昆明城轨每天的客流量是10万人，照此计算出的定价假如是2元每人次，但如果实际客流量达不到10万，成本将会提高。

    许光建认为，城轨建成后要有一至两年的试运行期。“比如，城轨建成后，有的人只是图新鲜来坐几次，而非实际出行需要。所以，通过一两年试运行，能形成稳定的客流量，这时来进行成本核算并制定合理的价格就比较容易了，但试运行期需要靠政府补贴。”

    昆明竖起地铁第一墩

    昆明终于要修轨道交通了，最开心的莫过于饱受堵车之苦的市民，大家最关心的就是站点设置和通车时间。昨天，本报记者现场直击首期工程试验段、配套工程的建设情况。

    “这就是昆明地铁第一墩了！”昨天下午，在彩云路世纪金源附近，建筑工人正热火朝天地忙碌着，在昆明城轨首期工程试验段，现场技术员刘先生指着唯一一座围满钢管的桥墩乐呵呵地说，这是头天晚上刚刚浇灌起来的昆明地铁第一墩。这座高9米的桥墩建成后将呈茶花形，比一般高架桥桥墩美观得多。最重要的是，这种桥墩防震、安全系数很高，设计使用年限为100年，而普通桥墩仅为50-70年。

    今年3月开工的首期工程试验段全长近5公里，采用全高架的方式建设，起于世纪城站，沿彩云路（新昆洛路）中央隔离带敷设，经体育城站、体育城南站、穿越广福立交后沿道路东侧走线，到达综合基地五腊村站，共4站3区间。采用中岛站台车站，两侧设天桥进站。刘先生表示，试验段有望于明年7月完工。

    火车站配套工程

    9月完工

    昨天，在昆明火车站南广场南二环高架桥正下方，10来名头戴红色安全帽的工作人员正在紧张地讨论施工方案。这里是昆明轨道交通配套工程——火车站南广场二环高架桥跨改造和下穿施工现场。

    项目经理竹俊杰介绍，今后轨道交通将穿过此处地下，为了留给地下站点更充足的空间，需拆除南二环高架桥的一排桥墩，将现有两孔20米跨度的混凝土桥梁替换为一孔40米跨度的钢箱梁。由于该工程施工将对二环路交通体系造成影响，为避免二环系统建成通车后再次断交，就利用目前南二环上层桥面未通车的时机，结合东南二环改造建设，先期实施涉及南二环下穿的相关配套工程。

    工程施工分为原有桥梁拆除，地下轨道交通围护结构及新建桥跨墩柱、盖梁施工，新建桥跨钢箱梁现场拼装架设、桥面系统恢复3个阶段。整个工程于2009年6月15日开工设，2009年9月26日完工，施工周期为100天，确保东南二环改造工期不受影响。(都市时报 记者许建龙 杨抒燕）