近日，作家谢朝平的事情犹如一石激起千层浪，关注度空前高涨。我看到这个新闻时，心情沉重。

　　据报道，上月19日，租住在北京石景山区的谢朝平被陕西渭南便衣警察带走，理由是“涉嫌非法经营”。

　　谢朝平是前检察官、《方圆》杂志社记者。他曾在《火花》杂志社发表了题为《大迁徙》的长篇报告文学，并自费出版。该书今年5月由谢朝平与《火花》编辑部谈成出版条件，由谢支付印务费用，以增刊方式印了1万本。

　　该增刊在出版过程中，只存在一个问题：《火花》出这个增刊未经上级审批，违反了国家新闻出版总署《期刊出版管理规定》第34条第2款“应报所在地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门审批”的规定。但是该错误最多只是违规行为，连违法行为都不算，最多只能给予行政处罚。另外，谢朝平只是《大迁徙》的作者，上报审批应当是杂志社的事情。所以，要说违规，违规的只是杂志社，而非谢朝平本人。

　　最让人感到匪夷所思的是，该书出版后，谢朝平并没有销售该书，“经营”二字根本无从谈起，更扯不上陕西渭南警方说的“非法经营”。不知道谢朝平犯了哪一条？

　　非法经营罪的前提是“经营”行为——为牟取利润而进行的活动。谢朝平自费出书，出书后没有进行销售。这是一个明显无利可图的行为，显然不属于“经营”。再者，《火花》杂志社是合法的新闻出版单位，出版杂志是合法行为，出版增刊未报批只是违规行为，谈不上扰乱市场秩序。从法理上分析，谢朝平与杂志社联系自费出书，该行为属于公民言论的合法表达，不构成所谓的“非法经营罪”。

　　谢朝平通过3年的实地采访，了解到三门峡库区移民遭遇的苦痛，以及渭南一些政府部门和官员截留、挪用移民资金、侵占移民安置土地等问题。他通过发表文章，反映这些问题，充当了“啄木鸟”的角色，只不过，他啄出的“虫子”，触动了地方政府及当权者的利益。当地警方远赴北京抓捕作者，是又一个“因言获罪”的恶劣案例。

　　言论自由程度，决定着一个国家的文明程度。把人们的嘴巴封起来，不许人们说话，这是很危险的。控制和封杀言论，无异于饮鸩止渴。

　　许思龙（云南国平律师事务所律师）  

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本文来源于都市时报2010年9月17日A35版